Il telefono squilla proprio a metà pranzo, per la terza volta in un’ora. Dall’altra parte una voce propone un contratto mai richiesto, un servizio mai cercato. Un’esperienza per molti ormai quotidiana che la Francia ha deciso di archiviare per legge.
A partire dall’11 agosto 2026 le telefonate promozionali non richieste sono diventate illegali, salvo consenso preventivo del cliente o rapporto contrattuale in corso. L’Italia guarda con interesse alla svolta, avendo introdotto nel 2026 un divieto analogo ma limitato a energia elettrica e gas, mentre per il resto del mercato resta in vigore l’opt-out del Registro pubblico delle opposizioni. Un confronto che coinvolge un settore che vale circa 3 miliardi di euro e quasi 80.000 addetti, diviso tra operatori regolari e filiera sommersa, e che l’intelligenza artificiale sta già rimodellando: le stime sindacali parlano di migliaia di posti di lavoro a rischio.
In questo articolo:
- La Francia cambia le regole del telemarketing
- Chi festeggia e chi teme la nuova legge
- L’Italia si ferma a energia e gas
- Telemarketing, quanto vale il settore in Italia
- Ecco perché l’AI spaventa il telemarketing
La Francia cambia le regole del telemarketing
Fino a qualche settimana fa in Francia, il silenzio dal proprio telefono era un’eccezione da conquistare, non un diritto acquisito: bastava non iscriversi a Bloctel, il registro gratuito contro le chiamate indesiderate, per restare esposti a qualsiasi sollecitazione commerciale
Con la legge approvata dal Parlamento francese nel maggio 2025, la logica si inverte: sono le imprese a dover ottenere un consenso scritto e documentabile prima di contattare un cliente, un consenso che andrà rinnovato entro un anno anche laddove già concesso, come precisato da un decreto governativo di luglio che disciplina l’applicazione della norma. In realtà, alcuni settori considerati più sensibili, come le ristrutturazioni edilizie rivolte ad anziani o persone con disabilità, erano già soggetti a un divieto analogo in base a normative precedenti.
Le sanzioni previste per la violazione della nuova disciplina sono severe: fino a 75.000 euro per le persone fisiche e 375.000 euro per le aziende, con pene che salgono a cinque anni di reclusione e 500.000 euro di multa quando le chiamate sono rivolte a persone vulnerabili. Il senatore Pierre-Jean Verzelen, promotore del disegno di legge, ha definito il testo il massimo ottenibile sul piano legislativo, chiedendo al governo un’applicazione immediata e severa nei confronti delle aziende inadempienti.
Chi festeggia e chi teme la nuova legge
Il provvedimento arriva in un Paese dove il 97% della popolazione dichiara di essere infastidito dalle chiamate di telemarketing quotidiane, cresciute costantemente negli ultimi anni secondo un rapporto parlamentare. L’associazione dei consumatori Que Choisir Ensemble ha parlato di una “misura storica” destinata a porre fine a una molestia quotidiana subita da tempo, sottolineando attraverso la propria presidente Marie-Amandine Stévenin come il diritto alla tranquillità riguardi tanto le comunicazioni telefoniche quanto le sollecitazioni commerciali nello spazio pubblico.
Di segno opposto la posizione della Fédération de la Vente Directe, la cui guida Frédéric Billon ha segnalato l‘aggravio amministrativo per le imprese locali abituate a contattare i clienti senza formalità particolari, evidenziando l’obbligo di raccogliere e conservare prova del consenso scritto, oltre al rischio di concorrenza sleale da parte di operatori esteri meno controllabili.
Proprio la dimensione internazionale della filiera apre un fronte delicato: in Marocco, dove la Francia rappresenta un mercato di riferimento per l’industria del telemarketing, un funzionario governativo citato dal quotidiano Le Matin ha stimato che il nuovo divieto potrebbe tradursi nella perdita di fino a 50.000 posti di lavoro nel Paese, a testimonianza di quanto la delocalizzazione dei call center leghi ormai le scelte normative di un mercato agli equilibri occupazionali di un altro.
L’Italia si ferma a energia e gas
Anche l’Italia si è mossa in questa direzione, con un passo più timido. Dal 19 giugno 2026 è in vigore il divieto di chiamate commerciali non richieste per un solo settore, quello dell’energia elettrica e del gas, introdotto dalla legge 10 aprile 2026 n. 49 di conversione del decreto-legge 21/2026, che ha inserito nel Codice del consumo una disciplina specifica. La legge di conversione è entrata in vigore il 19 aprile 2026 e ha previsto espressamente un periodo di sessanta giorni prima dell’applicazione, da cui la decorrenza al 19 giugno.
Per tutti gli altri comparti, dalla telefonia alle assicurazioni ai servizi finanziari, resta invece valido il sistema basato sul Registro pubblico delle opposizioni: chi si iscrive non dovrebbe più essere contattato dagli operatori di telemarketing, salvo un consenso espresso rilasciato successivamente all’iscrizione o l’esistenza di un contratto in corso o cessato da non più di trenta giorni. Il modello italiano mantiene dunque l’impostazione dell’opt-out come regola generale, con l’energia e il gas come unico comparto già passato alla logica dell’opt-in preventivo, replicando su scala ridotta il principio adottato integralmente dalla Francia.
Telemarketing, quanto vale il settore in Italia
Il comparto dei call center italiani vale circa 3 miliardi di euro di fatturato complessivo, secondo la rilevazione del centro studi Ebincall relativa al 2024. Le stime di mercato più recenti indicano una traiettoria di crescita, con il valore complessivo del settore atteso in aumento da 3,31 miliardi di euro nel 2024 a 5,73 miliardi entro il 2030, trainato dalla progressiva integrazione di strumenti di intelligenza artificiale, CRM e gestione omnicanale.
La distribuzione territoriale resta concentrata nel Mezzogiorno, con la Campania prima regione per numero di sedi operative, mentre Puglia e Lombardia guidano la classifica per numero di addetti. Dentro questo perimetro convivono due filiere nettamente distinte. Da un lato le aziende iscritte al Registro degli Operatori di Comunicazione tenuto da Agcom, tenute a identificare le numerazioni utilizzate, rispettare la normativa privacy e applicare i contratti collettivi di settore, pena sanzioni amministrative che possono arrivare a 50.000 euro per la mancata iscrizione.
Dall’altro un segmento di operatori non censiti, che secondo le autorità di vigilanza acquisisce contratti con pratiche aggressive e prive di consenso preventivo, sfruttando in alcuni casi credenziali di accesso ai database aziendali senza controlli adeguati da parte delle società committenti a valle. È su questo secondo fronte che si concentrano le sanzioni Agcom e gli interventi del Garante privacy, mentre resta aperto il nodo delle chiamate originate da centri esteri, sulle quali la normativa nazionale ha margini di applicazione più limitati.
Ecco perché l’AI spaventa il telemarketing
Per anni il settore ha giocato la carta dell’occupazione ogni volta che il legislatore si avvicinava troppo. Oggi quella carta vale sempre meno, perché a rispondere al telefono è sempre più spesso una voce artificiale. Le organizzazioni sindacali hanno chiesto l’apertura di un tavolo nazionale dedicato al comparto, stimando che l’intelligenza artificiale e i processi di automazione possano incidere fino a un terzo dei posti di lavoro complessivi del settore.
Il caso più concreto riguarda gli appalti legati a Tim, dove la Slc-Cgil stima oltre 3.000 esuberi potenziali entro fine anno tra le aziende che gestiscono l’assistenza clienti per conto dell’ex monopolista telefonico, a cui si aggiungono le tensioni occupazionali legate alle nuove gare di Enel e Wind, per un totale che secondo le sigle sindacali Slc Cgil, Fistel Cisl e Uilcom Uil supererebbe complessivamente i 7.000 posti a rischio.
Le rilevazioni sindacali più recenti circoscrivono al segmento dell’assistenza alla clientela 35.000 occupati, con 15.000 posti considerati a rischio nei prossimi mesi, a cui si sommano migliaia di lavoratori già collocati in ammortizzatori sociali nel comparto Crm/Bpo, come i circa 650 dipendenti calabresi del gruppo Konecta o i 500 lavoratori di Almaviva usciti dalla cassa integrazione senza soluzione occupazionale. Gli assistenti vocali generativi, capaci di gestire in autonomia una quota crescente delle interazioni a basso valore aggiunto, riducono progressivamente la necessità dell’intervento umano proprio nelle attività di teleselling più esposte alle nuove regole su consenso e opt-in.
