È in vigore dal 25 luglio il decreto n. 124 del 20 maggio 2026 del Ministero dell’Economia e delle Finanze che introduce il nuovo regolamento per le lotterie nazionali. Sono coinvolte dal cambiamento delle regole la Lotteria Italia e tutte le altre lotterie nazionali a estrazione differita. È questa la prima grossa novità introdotta dal decreto: il mercato italiano si apre a nuovi giochi a premi.
Entro il 15 dicembre di ogni anno, il Mef potrà autorizzare nuove lotterie nazionali abbinate a manifestazioni di interesse nazionale, a grandi eventi o a programmi televisivi di particolare rilevanza. Le richieste dovranno essere presentate all’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli entro il 31 luglio dell’anno precedente. Gli enti promotori potranno ottenere una compartecipazione agli utili dell’1% e il rimborso delle spese promozionali autorizzate.
In questo articolo:
- Perché c’è un nuovo regolamento per le lotterie nazionali
- Le modalità d’acquisto e i prezzi dei biglietti
- Come cambiano i montepremi e le vincite
- Le estrazioni completamente digitali
- L’unica conferma: i termini di riscossione
Perché c’è un nuovo regolamento per le lotterie nazionali
Il nuovo regolamento per le lotterie nazionali è stato introdotto per digitalizzare e aggiornare il settore del gioco pubblico e dell’intrattenimento, fermo a regole di oltre trent’anni fa. Il decreto del Mef ha individuato il principale cambiamento da disciplinare nella partecipazione a distanza, ovvero stabilire regole chiare e precise sulla vendita online dei biglietti delle lotterie.
Insieme all’adeguamento tecnologico, la riforma punta a contrastare il calo delle vendite, combattere ogni forma di gioco illegale e attrarre il pubblico più giovane con i biglietti dematerializzati. Ecco nello specifico tutte le novità introdotte dal regolamento, in particolare per modalità d’acquisto e prezzi dei biglietti, montepremi e vincite, estrazioni e riscossioni. Sono escluse dalle modifiche giochi come Gratta e vinci, Lotto, Superenalotto e Lotteria degli scontrini.
Le modalità d’acquisto e i prezzi dei biglietti
Per partecipare alle lotteria, si può acquistare il biglietto cartaceo presso ricevitorie e punti vendita fisici e il biglietto digitale sui canali autorizzati del gioco a distanza. Nel caso del biglietto dematerializzato, non è possibile l’acquisto anonimo o senza registrazione: occorre aprire un conto di gioco presso un operatore, registrandosi con documento d’identità e codice fiscale, ricarica del conto e acquisto online associato al profilo. L’account va sempre verificato.
L’acquisto online non è una novità per la Lotteria Italia: il biglietto digitale è stato introdotto nell’edizione 2024 tramite i concessionari autorizzati dall’Adm attraverso un conto di gioco. I principali concessionari e siti autorizzati sono Lottomatica, Sisal, Mylotteries, Snai, Eurobet e Admiralbet. Adesso questa modalità di vendita non si limita alla Lotteria Italia, ma diventa valida per tutte le future lotterie nazionali a estrazione differita.
Addio al classico biglietto fisso da 5 euro: i prezzi di vendita saranno flessibili. Non ci sarà un costo unico stabilito per legge: sarà la singola lotteria a stabilire il prezzo minimo ogni anno, edizione per edizione. Ci saranno comunque dei limiti da rispettare: la tariffa potrà variare da 1 a 100 euro, ma non potrà mai andare oltre questa soglia.
Come cambiano i montepremi e le vincite
Ad un sistema dinamico di prezzi corrisponde un incremento al rialzo dei premi. Il tetto massimo è portato a 20 milioni di euro per singola vincita. Il limite è previsto dal decreto, ma non aumenterà subito in automatico fino a quella cifra. La norma determina anche che la massa premi verrà stabilita dopo la chiusura delle vendite, sulla base dei biglietti effettivamente acquistati.
Dall’importo totale ricavato dalla vendita dei biglietti di ciascuna lotteria, verranno detratti l’importo dell’aggio riconosciuto ai rivenditori (il 10% del costo di ogni biglietto), il compenso del soggetto affidatario, le spese promozionali e i premi attribuiti precedentemente rispetto all’estrazione finale. Il saldo residuo verrà ripartito in due parti uguali: il 50% come massa premi destinata ai giocatori e il 50% come parte per l’erario, con l’1% destinato a enti, organizzazioni o emittenti promotori delle lotterie.
Le estrazioni completamente digitali
Il bambino bendato incaricato di estrarre a mano le palline numerate dalle urne è un lontanissimo ricordo. I nuovi meccanismi di estrazione saranno completamente digitali: verranno gestiti con sistemi software certificati che garantiranno sicurezza e tracciabilità. Sotto la vigilanza dell’Adm, l’iter prevede l’utilizzo di generatori certificati di numeri casuali, urne elettroniche e al limite urne manuali, ma soltanto in caso di emergenza.
I software dovranno ottenere apposite certificazioni che attestino il corretto funzionamento dei dispositivi. I tre principi di funzionamento per garantire un’estrazione efficiente e trasparente sono la casualità, l’imprevedibilità e l’equiprobabilità. La supervisione di tutte le operazione è affidata alla Commissione di vigilanza (il presidente è scelto tra i magistrati, ordinari, amministrativi e contabili in quiescenza o tra i dirigenti generali dell’Adm) e alle Commissioni di controllo.
L’unica conferma: i termini di riscossione
È confermato il termine dei 180 giorni per reclamare le vincite, a partire dal giorno successivo alla pubblicazione del bollettino ufficiale dei biglietti vincenti da parte dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Trascorsi i 180 giorni senza riscossione, il diritto alla vincita decade e il premio finisce nelle casse dell’erario. Grazie al biglietto digitale, legato al conto di gioco personale, si punta proprio a diminuire il rischio che i possessori dei tagliandi vincenti dimentichino di riscuotere le vincite.
La procedura di riscossione cambia con il biglietto dematerializzato. Con il biglietto cartaceo, occorre presentare il titolo originale integro e un documento d’identità, indicando uno strumento di pagamento tracciabile. Nel caso di quello digitale, basterà presentare il promemoria di gioco associato al conto utilizzato per l’acquisto, sempre con un documento d’identità valido. Per le piccole vincite, si prevede il pagamento diretto presso il punto vendita con i biglietti cartacei e l’accredito automatico sul conto di gioco con quelli digitali.
